Stupoare în Parlament: cu FMI la uşă, Legislativul votează reducerea TVA şi neimpozitarea unor pensii
Stupoarea a pus ieri stăpânire pe Camera Deputaţilor după votul dat pe cele două legi - legea de reducere a TVA la 5% la alimentele de bază şi cea de neimpozitare a pensiilor sub 2.000 de lei - acte normative care, odată aplicate, ar avea un impact bugetar de peste un miliard de euro anual.
Stupoarea a pus ieri stăpânire pe Camera Deputaţilor după votul
dat pe cele două legi - legea de reducere a TVA la 5% la
alimentele de bază şi cea de neimpozitare a pensiilor sub 2.000 de
lei - acte normative care, odată aplicate, ar avea un impact
bugetar de peste un miliard de euro anual.
Soluţiile întrevăzute au fost două: fie preşedintele Traian
Băsescu retrimte legea în Parlament, potrivit prerogativelor
constituţionale care îi conferă acest drept, fie Guvernul emite
un act normativ care să corecteze această greşeală.
Greşeală? Opoziţia a susţinut că votul a fost unul conştient. În
fapt, opoziţia a fost la fel de mirată că cele două iniţiative
normative care îi aparţin au trecut cu largul concurs al puterii.
Neaşteptându-se ca iniţiativele lor să treacă, mulţi dintre
deputaţi opoziţiei nici nu au participat la vot, fiind pe holuri în
acele momente.
Legea privind reducerea TVA a trecut cu 290 de voturi "pentru".
Nici un vot împotrivă şi nicio abţinere. În Cameră, puterea are
178 de voturi, iar opoziţia 147. Dacă ar fi să credem că deputaţii
puterii nu au ştiut ce votează, ar trebui să admitem că doar ei nu
au înţeles, în vreme ce toţi deputaţii opoziţiei au ştiut ce
votează şi doar aşa se poate explica cum legea a trecut cu 290 de
voturi "pentru". Pentru că, dacă un singur deputat din opoziţie
s-ar fi înşelat, ar fi trebuit să fie înregistrat măcar un vot
împotrivă.
Cum a votat ministrul finanţelor pentru reducerea
TVA
Ministrul finanţelor Gheorghe Ialomiţianu, care este şi deputat,
fost unul dintre cei care au votat pentru reducerea TVA. El,
alături de alţi deputaţi PDL, a susţinut că a fost o eroare.
Ministrul a precizat că a fost vorba despre un vot pentru raportul
de respingere.
"S-a pus problema unui raport de respingere şi votul ("pentru" -
n. red.) a fost pentru raport de respingere."
Nimeni nu a explicat însă ce făcea în acele momente şefa Camerei,
Roberta Anastase, cea care explică deputaţilor ce şi pentru ce
votează.
Tot Ialomiţianu a găsit salvarea: fie preşedintele ţării
retrimite legea în Parlament, fie Guvernul corectează actul
normativ.
Liderul deputaţilor PDL, Mircea Toader, a declarat că îşi asumă
greşeala privind votarea de către PDL a celor două proiecte de
lege: "A fost o confuzie pe care mi-o asum".
Toader a mai spus că PDL va depune o iniţiativă legislativă de
anulare a celor două proiecte de lege.
Opoziţia susţine însă altceva. Viorel Ştefan (PSD), şeful Comisiei
de buget-finanţe din Cameră, a susţinut că Guvernul şi-a asumat în
cunoştinţă de cauză acest demers.
"În plen a fost adoptată, la vot final, iniţiativa noastră de
reducere a cotelor de TVA pentru produsele alimentare de bază.
Iată că deja unul dintre obiectivele programului de guvernare
lansat la Congres (Congresul PSD de săptămâna trecută - n.red.) a
fost atins", a declarat Ştefan."
Totuşi, în punctul de vedere transmis Parlamentului, Guvernul
precizează că nu susţine acest proiect de lege.
"Sunt puţin derutat. Dezbaterile în plen au avut loc într-un moment
în care noi nu eram în sală, şedinţa fiind condusă de Roberta
Anastase. Faptul că, urmare a acestei dezbateri, a condus la un vot
favorabil iniţiativei, ne face să credem că Guvernul şi-a asumat în
cunoştinţă de cauză aceste demers", a mai spus Viorel
Ştefan.
Liderul deputaţilor PSD, Mircea Duşa, a mers pe urma
raţionamentului lui Ştefan: legea prin care scade TVA a fost votată
nu din greşeală, ci pentru că în subconştient erau de acord cu
propunerea.
Duşa a afirmat că motivele invocate de deputaţii PDL pentru
adoptarea propunerii legislative prin care TVA la alimente de bază
şi construcţii se reduce la 5% sunt puerile: "Justificările PDL
sunt poveşti de adormit copiii. Este pueril să spui acum că ai
votat din greşeală. Adevărul este că, în sinea lor, în
subconştientul lor, susţineau această propunere, ştiau că este
bună şi au îmbrăţişat-o".
Prezent ieri la Parlament, secretarul de stat în Ministerul
Agriculturii Adrian Rădulescu a declarat agenţiei Mediafax că
parlamentarii PDL şi UDMR nu au ştiut ce votează atunci când au
decis scăderea TVA la alimentele de bază şi că taxa nu poate
scădea pentru că s-ar încălca acordul cu Fondul Monetar
Internaţional.
Ministrul muncii: Guvernul trebuie să aplice ce a votat
Parlamentul!
Însă nu toată lumea crede în varianta de corectare a celor două
legi. Ministrul muncii, Ioan Botiş, a susţinut că atâta timp cât
Legislativul s-a pronunţat asupra neimpozitării pensiilor mai
mici de 2.000 de lei, Executivul trebuie să aplice, recunoscând că
a votat şi el reducerea TVA la 5 % pentru alimentele de
bază.
Ioan Botiş a arătat că, potrivit principiului separării puterilor
în stat, este atribuţia Parlamentului de a vota legi, iar a
Executivului de a le pune în aplicare.
"Legislativul s-a pronunţat, noi, Executivul, trebuie să punem în
aplicare", a susţinut ministrul muncii.
În ce priveşte reducerea TVA la 5 % pentru alimentele de bază,
ministrul Ioan Botiş a recunoscut că a votat pentru această măsură:
"Am votat şi eu această lege".
Tănăsescu, FMI: Efectele nu se cunosc
Discuţiile cu FMI nu au avut în vedere până acum reducerea TVA la
5% pentru alimentele de bază şi neimpozitarea pensiilor sub 2.000
de lei, astfel că decizia Parlamentului trebuie analizată cu grijă
şi trebuie văzute efectele, a declarat reprezentantul României la
FMI, Mihai Tănăsescu.
"Este clar că din discuţiile de până acum nu am avut în vedere o
astfel de alternativă. Probabil că o asemenea decizie a
Parlamentului trebuie analizată cu grijă în perioada
următoare, să vedem care sunt efectele ei", a spus
Tănăsescu.
El a afirmat că în momentul de faţă nu poate fi calculat impactul
pe care o astfel de decizie îl poate avea şi trebuie văzut dacă va
intra în vigoare, când va intra în vigoare şi cum îşi va produce
efectele.
"Deciziile Parlamentului sunt suverane în fiecare stat. Nimeni nu
poate să intervină în acest sens. Dacă această lege va intra în
efectivitate, în mod cert vom discuta care sunt consecinţele
ei", a continuat reprezentantul României la FMI.
Întrebat despre varianta vehiculată recent privind reducerea cotei
unice, Tănăsescu a menţionat că nici această alternativă nu a fost
luată în vedere până acum.
Analiştii: Tot populaţia va suferi la final din
neimpozitarea pensiilor şi reducerea TVA
Neimpozitarea pensiilor sub 2.000 de lei şi reducerea TVA la
alimentele de bază sunt măsuri nesustenabile şi vor cauza pierderi
de venituri la buget care trebuie compensate prin noi acţiuni
restrictive, în urma cărora va suferi tot populaţia, consideră
analiştii economici.
Economistul-şef al BCR, Lucian Anghel, consideră că cele două
măsuri nu sunt potrivite pentru contextul economic actual şi vor
afecta până la urmă tot populaţia.
"Reducerea TVA la alimentele de bază este lipsită de sens pentru că
preţurile sunt rigide şi nu cred că o să vedem o scădere a
preţurilor la alimente, ci, dimpotrivă, probabil că vor exista
uşoare creşteri. Mai mult, veniturile obţinute din aplicarea TVA
la alimentele de bază sunt semnificative, iar până la urmă tot
consumatorul va suferi pentru că pierderile la buget trebuie
compensate prin alte măsuri restrictive", a spus Anghel pentru
Mediafax.
Analistul BCR a explicat că reducerea fiscalităţii este, în
principiu, o măsură bună, dar trebuie privită prin prisma
necesităţii realizării de investiţii în economie.
Şi economistul-şef al ING, Nicolaie Chidesciuc, crede că cele
două măsuri sunt clar nesustenabile din punctul de vedere al
realităţii economice actuale şi ajutării bugetare şi au un impact
puternic negativ privind eventuala revenire pe creştere a
economiei.
"Reducerea TVA nu are deloc impact pozitiv asupra consumatorilor,
întrucât preţurile vor continua să crească, dar cu un ritm uşor
mai redus decât în lipsa implementării diminuării fiscalităţii", a
spus Chidesciuc.
De asemenea, economistul-şef al Raiffeisen Bank România, Ionuţ
Dumitru, afirmă că s-a făcut o regretabilă eroare tehnică,
inacceptabilă.
Economistul-şef al UniCredit Ţiriac Bank, Rozalia Pal, crede că
momentul votului celor două măsuri a fost nepotrivit, întrucât
misiunea FMI tocmai a sosit în România, iar Parlamentul ar fi
trebuit să aştepte o consultare cu reprezentanţii instituţiei
financiare internaţionale.
Analistul UniCredit Ţiriac arată că neimpozitarea pensiilor şi
reducerea TVA la alimentele de bază nu sunt veşti bune pentru
bugetul de stat.
S-ar ieftini alimentele după scăderea TVA?
Agrostar:Alimentele nu se ieftinesc
Patronatele din industria alimentară estimează diferit impactul
scăderii TVA asupra preţului alimentelor, de la diminuări cu 18%
ale preţurilor şi eliminarea evaziunii până la stagnări ale
acestora şi creşterea fraudei fiscale.
"Probabil că procesatorii vor reduce preţurile, dar asta nu se va
simţi la raft. Magazinele nu sunt obligate să scadă preţurile", a
spus Niculae Ştefan, preşedintele federaţiei Agrostar.
El crede că pentru diminuarea preţurilor este nevoie de scăderea
TVA pe întreaga filieră de produs, respectiv la producător,
procesator şi comerciant.
"Reducerea TVA pentru alimentele de bază, în forma aprobată, este o
măsură bună doar pentru a combate evaziunea fiscală. Pentru a se
resimţi şi la consumator, reducerea trebuia să se facă pe toată
filiera de produs şi trebuia însoţită de taxarea inversă şi de
Codul de Bune Practici. Dacă aceste trei măsuri ar fi aprobate,
preţurile ar putea scădea cu 5-10%. În forma aprobată, nu se va
resimţi o ieftinire, pentru că reducerea este doar la procesatori",
a adăugat Ştefan.
Rompan: vede un impact ridicat
Aurel Popescu, preşedintele patronatului din panificaţie Rompan,
crede că produsele alimentare se vor iefini cu circa 18% în urma
scăderii TVA.
"În plus, va fi o concurenţă loială în piaţă şi încasările bugetare
vor creşte, pentru că va creşte baza de impozitare", a afirmat
el.
Nicolae Minea, preşedintele Romalimenta, crede că legea va avea
doar efecte negative.
"Această lege este o tâmpenie. Va fi greu de cuantificat ce
înseamnă carne proaspătă sau lapte pentru consum, de exemplu. Dacă
vei congela carnea nu mai ai TVA redus? Potrivit legii, cel care
produce carnea are TVA redus, iar pentru cel care o procesează TVA
este mare. Această lege va fi greu de aplicat şi va creşte
evaziunea", a spus Minea.
Adrian Vasilescu, BNR:Scăderea TVA arată dezinteresul aleşilor faţă de Legislativ
Decizia Camerei Deputaţilor privind reducerea TVA pentru
alimentele de bază la 5% şi neimpozitarea pensiilor sub 2.000 lei
reflectă dezinteresul unora dintre parlamentari faţă de discuţiile
legate de proiectele legislative, apreciază Adrian Vasilescu,
consilierul guvernatorului BNR.
"Este chiar dizgraţios să vezi la televizor cum cineva vorbeşte la
tribună în Parlament şi un parlamentar stă cu spatele la tribună şi
vorbeşte cu un coleg. (...) Atâta vreme cât văd în Parlament de
foarte multe ori dezinteres faţă de ce se discută acolo - nu se
citesc legi, se ridică mâna la întâmplare - trebuia să ajungem la
acest moment, care s-ar putea să fie un moment al adevărului, în
sensul că să vedem o zguduire, o dezbatere care să pună odată
lucrurile la punct", a declarat Vasilescu.
Întrebat dacă decizia deputaţilor va afecta preţurile alimentelor,
Vasilescu a răspuns că nu crede că este momentul pentru o astfel de
discuţie pentru că acest lucru nu se va întâmpla.
El a mai spus că afirmaţiile sale nu au fost făcute în calitate de
consilier al guvernatorului BNR, ci "ca simplu observator care se
uită la televizor".
FIA: Decizia trebuie completată cu altele
Preşedintele sindicatului Federaţia din Industria Alimentară
(FIA), Dragoş Frumosu, a declarat că decizia de scădere a TVA
pentru alimentele de bază vine în sprijinul populaţiei, dar că
trebuie completată cu alte măsuri astfel încât să scadă preţurile
pentru cumpărători.
Potrivit lui Dragoş Frumosu, această lege trebuie promulgată de
preşedinte, chiar dacă au apărut informaţii legate de o eroare a
votului, deoarece vine în sprijinul populaţiei sărace.
Liderul Federaţiei din Industria Alimentară a susţinut că este
incredibil că după ce s-a votat această lege au apărut voci care
spun că a fost vorba de o eroare.
"Acest lucru înseamnă că parlamentarii PDL ori nu au fost prezenţi,
ori au dormit, ori nu-i interesează să voteze decât la comandă,
ceea ce înseamnă o ruşine la adresa acestora. Dacă preşedintele nu
promulgă legea înseamnă «că-şi iubeşte foarte mult poporul»", a
susţinut liderul sindical.
Acesta a subliniat că această lege ar trebui completată cu alte
măsuri pentru a-şi găsi efectul în comerţ, astfel că ar trebui
făcut un control drastic pentru a scădea preţurile pentru
populaţie.
Potrivit lui Frumosu, această lege duce şi la o scădere a evaziunii
fiscale, nu atât la cereale, cât la carne, legume, fructe, unde
foarte mulţi comercianţi vor fi d