Buget 2012: pensiile speciale sunt cu 17% mai mari decât înainte de reformă
Guvernul a publicat pe mfinante.ro proiectul legii bugetului pe 2012.
"Reforma" sistemului de pensii a majorat pensiile speciale cu 17% în 2012 faţă de 2010. Bugetul pentru pensii al MApN, MAI şi SRI este de 4,4 mld. lei.
Bugetul de pensii al Casei Naţionale de Pensii şi Asigurări Sociale (CNPAS) creşte cu doar 0,05%. Astfel, statul îşi asumă în bugetul pe 2012 o cheltuială de 4,41 mld. lei cu pensiile celor 159.000 de foşti angajaţi din structurile Ministerului de Interne, Ministerul Apărării sau din cadrul Serviciului Român de Informaţii, care vor primi o pensie specială medie de 2.289 de lei pe lună. Pensia "normală" medie încasată de cei 4,76 milioane de pensionari este bugetată pentru 2012 la 747 de lei.
Aceasta este pentru prima dată când sunt prezentate cheltuielile defalcate cu pensiile speciale în proiectul de buget. În 2010, potrivit unor date obţinute de ZF de la ministere, statul a cheltuit 3,6 mld. lei pentru plata celor aproape 156.000 de pensii speciale, iar valoarea medie a pensiei era de 1.946 de lei net. Aceasta înseamnă că între 2010, anul de dinaintea reformei pensiilor, şi anul 2012 cheltuielile cu pensiile speciale au crescut cu 800 mil. lei. Astfel, mult-lăudata reformă a pensiilor, al cărei scop era să reducă deficitul, arată că a creat unul şi mai mare.
"Reforma pensiilor a vizat includerea pensionarilor care provin din armată, poliţie şi SRI în sistemul public de pensii. Prin recalcularea pensiilor speciale, a rezultat că aproximativ 80% din pensionari nu au avut scăderi ale pensiilor, ci unora chiar le-au crescut, pentru că au avut venituri mari atunci când au fost activi. Era normal ca bugetul de pensii să crească, evident, dar nu la asemenea nivel (cu 21% pentru pensiile speciale - n.red.), pentru că nu văd de unde", a spus Mihai Şeitan, fost ministru al muncii şi unul dintre iniţiatorii reformei pensiilor.
Cheltuielile cu pensiile speciale au crescut cu 180 de milioane de euro în ultimii doi ani, în condiţiile în care deficitul la fondul de pensii a ajuns la peste 3,6 miliarde de euro. Statul a reuşit să facă economii de 10 milioane de euro prin recalcularea în scădere a pensiilor unor alte categorii de pensionari speciali, foşti diplomaţi, parlamentari, angajaţi ai Curţii de Conturi, personal din Ministerul Justiţiei şi foşti lucrători în sectorul aeronautic civil.
Ziarul Financiar a scris încă din 2007 că pensionarii speciali, care nu reprezintă decât 150.000 - 160.000 de oameni (adică mai puţin de 4% din numărul total de pensionari de circa 4,7 milioane) costă statul anual un miliard de euro, adică 10% din bugetul total de pensii. Pensia medie a unui fost salariat al MAI sau MApN este de trei ori mai mare decât cea pe care statul o acordă celorlalte categorii de pensionari.
Principalii beneficiari ai pensiilor speciale sunt foştii angajaţi din structurile ministerelor de Interne şi de Apărare, precum şi cei din serviciile speciale (SRI, SIE sau SPP). Salariaţii din aceste structuri nu au cotizat (până în acest an) în timpul vieţii active pentru pensia de stat şi nici nu şi-au primit pensia din bugetul public de pensii, ci integral prin alocări de la bugetul de stat către ministerele respective.
"Nu se cunosc date despre pensionarii speciali pentru că, până acum, nu au intrat niciodată în sistemul public de pensii. Eu cât am fost şef la Casa de Pensii nu am ştiut câţi pensionari militari sunt sau ce pensii au. În continuare administrarea pensiilor militarilor se va face de către structurile specializate din cadrul ministerelor", a mai spus Şeitan.
Cele mai mari pensii speciale vor primi în 2012 foştii angajaţi ai SRI, întrucât pensia medie pentru această categorie depăşeşte 3.000 de lei, pensiile lor fiind de peste două ori mai mari decât salariul mediu net pe economie şi de peste trei ori mai mari decât pensia medie la nivelul întregii ţări.
Cu toate acestea, bugetul de pensii este, în proporţie de aproape 20%, finanţat din bugetul de stat (din TVA, impozit pe venit, accize etc.), restul venind din contribuţiile celor care muncesc activ şi cărora li se reţine lunar 9,5% din salariul brut.
Şi foştii salariaţi ai MApN, adică peste 80.000 de pensionari speciali, primesc o pensie medie de peste 2.000 de lei pe lună, în timp ce foştii poliţişti sau funcţionari care au lucrat în penitenciare primesc o pensie medie în cuantum de aproape 1.900 de lei pe lună.